近年来，我市通过深入实施“村改居”，推动社会管理方式由农村向城市升级。金川区宁远堡镇高崖子村实行社区管理和公共事务一站式办理与服务，“村民”变身社区“居民”，在原有待遇保持不变的情况下，还享受到医疗、子女就学等城市居民的待遇。

高崖子村村民王永瑞家的户口本首页上面，街道社区与乡镇村组的行政区划一同印在住址一栏。在金川区广州路街道，像他这样户籍住址兼有城市和农村“双登记”的一共有643户1652人。王永瑞所属的宁远堡镇高崖子村原是一个坐落在金昌市郊的村子，近年来，随着金昌市的发展与扩建，高崖子村辖区范围被纳入了城市规划区。2012年，全体村民住进了天源里社区管辖的天庆家园高崖子新村居民小区。自此，同一小区一栋楼上，既住着宁远堡镇高崖子村的村民，也住着天源里社区的居民。这些住户由村和社区两套机构管理、两班人员服务，享受的民生保障政策也不相同。

为了让村民在住进社区的同时，更能享受到城里人的民生保障政策，真正实现城乡融合，天源里社区通过以村改居、村居融合的方式破解现实中出现的城乡二元结构性问题。

2022年8月，中共金川区广州路街道天源里社区宁远堡镇高崖子村联合委员会挂牌成立，过去分属宁远堡镇党委和广州路街道党工委的两套班子、两支队伍合二为一开展辖区居民的管理服务工作。原高崖子村的服务职能由天源里社区全面承接，低保、社会救助、困难认定、就业、创业贷款、计生、老龄、残疾人等民生事项统一由社区便民服务大厅受理，街道办事处审核。

在办理民生事项时，城市政策与农村政策各有差异。例如，城市保障金额明显高于农村，城市低保家庭还享受农村低保户没有的每人每月30元的物价补贴、每户每年500元的暖气补助。天源里社区坚持“就高不就低”、从优从惠原则，哪一方政策让村民受惠多，就落实哪一方政策。

王永瑞算了一笔账，以前在高崖子村，老两口一个月能领取低保500多元，现在转到社区，一个月能领取1100元，一年下来，可以多领取6000多元。

原高崖子村有225公顷耕地和股份经济合作社等村集体经济。为有效保障村民依托耕地享受的涉农项目、涉农补贴和村集体经济等利益不受损失，“村改居”后，村民集体经济组织成员的身份不变，村民仍享有村集体经济组织成员的权益，农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权也保持不变。

此外，在组织机构、户籍管理、公共服务、阵地建设融为一体的基础上，天源里社区还更加注重基层治理的融合，重新调整了网格员服务管理片区，发挥高崖子村村民小组长熟人社会优势，将他们就地转化为兼职网格员，并将高崖子村的退休村干部、老党员、乡贤、致富带头人吸纳到基层民主协商议事体系中。同时，还整合成立了村居融合的新时代文明实践站，面向村民、居民共同开展形式多样、内容丰富的文明创建、宣讲教育和文化体育等活动。